تتبع الكفالات في الصفقات العمومية ورفع اليد عنها

ما يتضمنه مصنف كفالات الصفقات العمومية

• مصنف Excel من ثلاثة تبويبات: طريقة الاستعمال، والكفالات، والخلاصة؛ وتُحتسب الخلايا الرمادية تلقائياً.
• تبويب الكفالات: مائتا سطر، سطر لكل كفالة أو ضمان، مع صاحب المشروع، وطلب العروض، والنوع، والبنك، والمبلغ، والتواريخ.
• حسابات مدمجة: الأيام المتبقية قبل انتهاء الصلاحية، وتاريخ استحقاق رفع اليد، وتنبيه بشأن رفع اليد غير المطلوب.
• تبويب الخلاصة: إجمالي المبالغ القائمة، والصلاحيات المنتهية في أقل من 30 يوماً، وطلبات رفع اليد المقدَّمة دون استرجاع، والمصاريف المتراكمة، والمبالغ القائمة حسب البنك.
• وأخيراً، عرض تقديمي بصيغة PDF من ثلاث صفحات، يتضمن الملخص التنفيذي، ووصف التبويبات، وقواعد الاسترجاع.

متى يُحيَّن المصنف

يبدأ تتبع كفالات الصفقات العمومية منذ إصدار كل كفالة مؤقتة أو نهائية. ثم يُحيَّن المصنف عند كل حدث منشئ: اختيار نائل الصفقة، وتكوين الكفالة النهائية، والتسلم النهائي. فضلاً عن ذلك، تبيّن الخلاصة المبالغ القائمة وعدد الكفالات حسب البنك. كما تحدد الصلاحيات التي تنتهي في أقل من 30 يوماً. ويستهدف المصنف على الخصوص المقاولات المتنافسة وأصحاب الصفقات العمومية.

طريقة الاستعمال

أولاً، تُدخَل كل كفالة أو ضمان عند الإصدار: صاحب المشروع، وطلب العروض، والنوع، والبنك، والمبلغ، والتواريخ. ثم يملأ المستعمل الحدث المنشئ لرفع اليد والأجل المنصوص عليه في الصفقة. بعد ذلك، تُحيَّن الوضعية: جارية، أو رفع اليد مطلوب، أو مسترجعة، أو مفعَّلة. وأخيراً، تُظهر قراءة الخلاصة المبالغ القائمة، والآجال القريبة، وطلبات رفع اليد الواجب تقديمها.

النتيجة المنتظرة

يُنتج المصنف بياناً محيَّناً للالتزامات البنكية المرتبطة بالصفقات. كما يقدم قائمة طلبات رفع اليد الواجب تقديمها ومجموع المصاريف البنكية. وهكذا تُقرأ المبالغ القائمة من كفالات الصفقات العمومية بنكاً بنكاً.

البطاقة التقنية

الحدود

لا يشمل المصنف التكييف مع الحالة الخاصة ولا المراجعة ولا المصادقة ولا التتبع؛ إذ تندرج هذه الخدمات ضمن الاستشارات والباقات. ولا يتضمن أي تمثيل. علاوة على ذلك، تتوقف آجال الاسترجاع وشروطه على التنظيم المطبق وعلى دفتر التحملات. ولذلك يُتحقَّق منها بالنسبة لكل صفقة؛ والنص المرجعي هو المرسوم رقم 2.22.431 الصادر في 8 مارس 2023 المتعلق بالصفقات العمومية. أداة للمساعدة على التدبير، ينبغي تكييفها مع المنظمة ومع التنظيم المطبق.

للتعمق: الذكاء الاقتصادي والصفقات العمومية؛ المرسوم رقم 2.22.431 الصادر في 8 مارس 2023 المتعلق بالصفقات العمومية.