الاستشارة في السياسات العمومية · Public Affairs & Policies
الاستشارة في السياسات العمومية: المؤسسات والمجالات الترابية
التشخيص الترابي والاستراتيجيات العمومية والصفقات العمومية والتكوين: دور الاستشارة في السياسات العمومية لدى المؤسسات والمنظمات بالمغرب.
دور الاستشارة في السياسات العمومية
يواكب هذا النوع من الاستشارة تصميم الفعل العمومي وتنفيذه وتتبعه. ولذلك يتدخل المكتب لدى الوزارات والجماعات الترابية والوكالات العمومية وهيئات التعاون.
كما يواكب المنظمات الخاصة التي ترتبط مشاريعها بعلاقتها مع المؤسسات. وفي جميع الحالات، تشكل هذه العلاقة في الواقع شرطا لاستدامة المشاريع.
التشخيص الترابي والمؤسساتي
أولا، يؤسس دستور 2011 والقوانين التنظيمية الصادرة سنة 2015 المتعلقة بالجماعات الترابية للجهوية المتقدمة. كما يمنح هذا الإطار الجهات والعمالات والأقاليم والجماعات اختصاصات ذاتية ومشتركة ومنقولة. لذلك تنطلق كل استراتيجية ترابية من قراءة دقيقة لهذا الإطار.
ثم يجمع التشخيص بين تحليل المجال الترابي وقراءة الإطار القانوني وخريطة الفاعلين المعنيين. وبالتالي يبرز الروافع والإكراهات وهوامش التحرك الفعلية للمؤسسة.
الاستشارة في السياسات العمومية: الاستراتيجيات والمخططات المديرية
كما يواكب قسم الاستشارة المؤسساتية والهندسة الترابية تصميم الاستراتيجيات والمخططات المديرية. وتستند الأشغال خصوصا إلى تكوين مؤسسة المكتب في القانون العام والتنمية الترابية.
وأخيرا، تفضي هذه الأشغال إلى وثائق عملية: تشخيصات، وتوجهات، وبرامج عمل، وآليات للتتبع. لذلك تستطيع المؤسسات التي تعتمدها أن تتولاها بنفسها، دون تبعية دائمة للمكتب.
الاستشارة المؤسساتية والهندسة الترابية
يواكب القسم خاصة الوزارات والجماعات الترابية والوكالات العمومية في تصميم استراتيجياتها ومخططاتها المديرية. ويجمع بين تحليل المجال الترابي، وقراءة الإطار القانوني والمؤسساتي، ومراعاة الفاعلين المعنيين.
كما تستند الأشغال إلى تكوين المؤسِّسة في القانون العام وفي التنمية الترابية. في النهاية، تُفضي الأشغال إلى وثائق عملية — تشخيصات، وتوجهات، وبرامج عمل، وآليات للتتبع —، معدّة لتتبناها المؤسسات المعنية وتتولى تنزيلها.
| التدخلات | المُخرَجات |
|---|---|
| التشخيصات الترابية والمؤسساتية | التشخيص الترابي |
| المخططات المديرية، بما في ذلك الاستراتيجيات الترابية | المخطط المديري |
| تحليل الإطار القانوني والمؤسساتي | مذكرة التحليل المؤسساتي |
| التشاور مع الفاعلين الترابيين | محضر التشاور |
| برامج العمل، بما في ذلك مخططات التنفيذ | برنامج العمل |
| الهيكلة المؤسساتية للمشاريع | بطاقات المشاريع |
| الاستشارة لفائدة المؤسسات العمومية وشبه العمومية | جدول التتبع والتقييم |
| آليات التتبع والتقييم | تقرير التقييم |
الذكاء الاقتصادي والصفقات العمومية
يواكب القسم خاصة المشاركة في طلبات العروض المعقدة، قبل إعداد العرض وأثناءه. لذلك يُتخذ قرار المشاركة أولا عن بينة: تحليل ملف طلب العروض، والمتطلبات، والمخاطر، وحظوظ النجاح الفعلية.
وبعد اتخاذ القرار، يتولى المكتب بناء العرض: استيعاب انتظارات صاحب المشروع، والمنهجية، وتنظيم الفريق، والمذكرة التقنية، والانسجام العام للعرض. أما رصد الفرص، فيتيح الاستباق بدل الاستجابة تحت ضغط الاستعجال.
يسري المرسوم رقم 2.22.431 المتعلق بالصفقات العمومية، الصادر بالجريدة الرسمية في مارس 2023، منذ شتنبر 2023. كما تتولى بوابة الصفقات العمومية تجميع إعلانات طلبات العروض.
| التدخلات | المُخرَجات |
|---|---|
| اليقظة وفرز الفرص | مذكرة اليقظة |
| تحليل ملفات طلبات العروض قبل اتخاذ قرار المشاركة | مذكرة قرار المشاركة |
| المساعدة على اتخاذ قرار المشاركة | شبكة تحليل المتطلبات |
| تحليل المنافسة والانتظارات | المذكرة التقنية |
| هيكلة التجمعات والشراكات | المذكرة المنهجية |
| تحرير العروض التقنية والمنهجية | الجدولة الزمنية وتنظيم الفريق |
| مراقبة مطابقة الملفات | شبكة المطابقة |
| استخلاص الدروس بعد إسناد الصفقة | تحليل ما بعد الإسناد |
Executive Learning
يصمم القسم خاصة دورات تكوينية لمختلف الفئات ويؤطرها: المسيرون، والأطر، والفرق التشغيلية، وأعوان القطاع العام. عموما، تنطلق الهندسة البيداغوجية من حاجيات المنظمة ومن الوضعيات الفعلية التي يواجهها المشاركون.
كما تغطي البرامج مجالات الخبرة المهنية للمكتب — الاستراتيجية، والتسويق، والقانون، والامتثال، وتدبير الأزمات، والمؤسسات — وتُتوَّج بتسليم شهادة تكوين. وتتراوح الصيغ بين الندوات القصيرة والدورات الممتدة لتعزيز القدرات.
| التدخلات | المُخرَجات |
|---|---|
| تحليل الحاجيات التكوينية | تحليل الحاجيات |
| الهندسة البيداغوجية وتصميم البرامج | برنامج التكوين |
| تأطير الندوات، بما في ذلك ورشات العمل | الدعامات البيداغوجية |
| تكوينات حسب الطلب داخل المنظمات | دراسات الحالة |
| دورات تعزيز القدرات | أدوات التقييم |
| دراسات الحالة، بما في ذلك وضعيات المحاكاة | شهادة التكوين |
| تقييم المكتسبات | تقرير التقييم |
| تسليم شهادة التكوين | توصيات التتبع |
التنشيط والتيسير
ينظم القسم خاصة الفضاءات التي تُصنع فيها القرارات ويتولى تيسيرها: المؤتمرات، وندوات النقاش، والموائد المستديرة، وورشات العمل الاستراتيجية، ويشرف على تصميمها وإعداد المتدخلين وإدارة النقاش.
والتيسير موجّه نحو نتيجة: بلورة مواقف أو اختيارات أو توجهات قابلة للتفعيل. أخيرا، يختتم المكتب كل حدث بعرض للخلاصات يوثق الإسهامات والخطوات الموالية.
| التدخلات | المُخرَجات |
|---|---|
| تصميم المؤتمرات، بما في ذلك ندوات النقاش | التصور والبرنامج |
| تسيير الموائد المستديرة | مذكرة التأطير |
| تيسير ورشات العمل الاستراتيجية | دليل سير التنشيط |
| ندوات الإدارة العليا | دعامات التنشيط |
| تنشيط مسارات التشاور | بطاقات إعداد المتدخلين |
| إعداد المتدخلين | خلاصة الأشغال |
| تصميم الدعامات ثم مجريات النشاط | محضر القرارات |
| عرض خلاصات الأشغال | التوصيات |
مواكبة A.S Konsult' في الاستشارة في السياسات العمومية
يحمل قطب Public Affairs & Policies الذكاء المؤسساتي للمكتب، ضمن عرض استشاري شامل واستراتيجي وقانوني ومؤسساتي. وهكذا يقدم A.S Konsult' هذه الخدمة بالمغرب وفي إفريقيا انطلاقا من مراكش.
وتبدأ كل مهمة بتشخيص أولي لحاجيات المؤسسة. ثم تكمل أقطاب التدخل الأخرى المهمة عند الاقتضاء، ولا سيما في دراسة مشروع استثماري عمومي أو تشاركي.
السياسات العمومية: قرار يحتاج إلى إضاءة
تبدأ كل مهمة في الواقع بتشخيص أولي يحدد الحاجة قبل أي عرض. كما تشرف مؤسسة المكتب مباشرة على كل مهمة.
